11 февраля 2021 года на базе Уральского научно-исследовательского института сельского хозяйства – филиала ФГБНУ УрФАНИЦ УрО РАН в рамках «круглого стола» состоялось региональное совещание «Изучение опыта по защите авторских прав и развитие института роялти в России» на котором присутствовали представители ФГБНУ УРФАНИЦ УрО РАН, ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки», ФГБНУ ВНИИ СОИ, Красноярского НИИСХ – обособленного подразделения ФИЦ КНЦ СО РАН, ФГБНУ Омский АНЦ, ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока, ЗАО «Агрофирма Павловская Нива», также участие принимали сотрудники Института агробиотехнологий ФИЦ Коми НЦ УрО РАН.
Обсуждались вопросы состояния и перспективы развития института роялти (вид лицензионного вознаграждения, периодическая компенсация, как правило, денежная, за использование патентов, авторских прав и других видов собственности); порядок работы с лицензионными платежами за использование патентов и опыт судебной практики; условия заключения неисключительного лицензионного договора; условия выплаты авторского вознаграждения; роль ФГБУ «Россельхозцентр» и ФГБУ «Россельхознадзор» в предоставлении информации, разработка единой системы хранения информации.
Комова Ю.В. – ведущий инженер по патентно-лицензионной работе Института агробиотехнологий ФИЦ Коми НЦ УрО РАН доложила о количестве патентов, порядке работы с лицензионными платежами и об опыте судебной практики.
Чирков В.Ю. – директор по развитию ЗАО «Агрофирма Павловская Нива» доложил о трех последовательных блоках системы сбора лицензионных платежей: наличие прав на получение лицензионных платежей, база для начисления и процесс сбора лицензионных платежей.
Эффективно функционирующая система сбора лицензионных платежей представляется исходным образом состоящей из трех последовательных блоков:
1. Наличие прав на получение лицензионных платежей (вопрос об авторских вознаграждениях авторам сортов и гибридов в данном контексте не рассматривается).
Данные вид прав возникают по двум основаниям:
– прямое, исходя из патента;
– делегированное, исходя из лицензионного договора.
Основные отраслевые проблемы по данному блоку – множественность патентообладателей (невозможность урегулирования патентообладателями предмета и условий лицензионных договоров), множественность лицензиатов (незаинтересованность их в реализации потенциала предмета лицензии), отсутствие (либо единичные исключения) практики выдачи исключительных лицензий и/или продажи патентов на селекционные достижения (отсутствие рынка сортов, снижение рыночной конкуренции).
2. База для начисления лицензионных платежей.
Базой для начисления лицензионных платежей в мировой практике в подавляющем большинстве случаев выступает количество тонн использованных семян (для реализации либо для собственных нужд). Данный показатель является справедливым и не подвергает сумму и характер расчетов лицензионных платежей воздействию косвенных факторов (расчет по гектарам подвержен влиянию факторов урожайности и себестоимости производства, расчет по процентам от стоимости подвержен влиянию изменения рыночной цены и факторов внутренней ценовой политики лицензиата).
Основными проблемами отрасли является существование различных подходов к начислению лицензионных платежей (тн, га, %), невозможность объективного контроля полноты базы для начисления (существование множественность системы сертификации семян и их несовместимость, отсутствие контроля внутрихозяйственного оборота и т.п.), освобождение от уплаты лицензионного вознаграждения в течение 2-х лет для всех категорий сельхозтоваропроизводителей (снята с принятием новой редакции статьи 1422 части 4 ГК РФ), что по факту превратилось в бессрочное освобождение (третий и последующие годы использования последующих репродукций семян никак и никем, за редким исключением, не контролируются).
Соответственно, для правильного и эффективного формирования базы для расчета лицензионных платежей необходимо:
– выполнить постепенный переход на тонны, как единственный показатель для расчета лицензионных платежей;
– принять закон о семеноводстве, обязывающий предоставлять всех производителей семян (то есть по факту всех сельхозтоваропроизводителей) сведения о произведенных, реализованных и использованных семенах в единую информационную систему;
– утвердить единственный в стране уполномоченный государственный орган по сертификации семян, что также является общепринятой мировой практикой;
– наладить систематическую работу лицензиаров по контролю корректности предоставляемых лицензиатами данных об использовании прав на селекционные достижения (на основании заключаемых лицензионных договоров).
3. Процесс сбора лицензионных платежей.
При условии решения выше озвученных проблем, а также принятия мер по ужесточению и систематизации государственного контроля за использованием и реализацией охраняемых селекционных достижений, с одновременным ужесточением административного наказания за правонарушения в данной сфере, сбор платежей по сути станет предметом нормального взаимодействия между лицензиаром и лицензиатом в рамках действующих между ними лицензионных договоров, с нормально существующей возможностью (договорной, кадровой и финансовой) аудита со стороны лицензиара деятельности лицензиатов, вызывающих подозрения в неуплате/уклонении от уплаты корректной суммы причитающихся платежей.
Садовская Т.Н. – начальник юридического отдела ФГБНУ ВНИИ СОИ, доложила об опыте претензионной работы и взыскания лицензионных сборов. ФГБНУ ВНИИ СОИ выбран способ защиты – возмещение убытков.
В случае, если использование сортов сои селекции нашего Института осуществлялось без заключения лицензионного договора, Институт подает исковое заявление с требованием о возмещении убытков. В соответствии со статьёй 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии с правилами статьи 1226 Гражданского кодекса, на результаты интеллектуальной деятельности признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право. Согласно статье 1229 Гражданского кодекса, гражданин или юридическое лицо, обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности, вправе использовать такой результат по своему усмотрению любым, не противоречащим закону, способом. Другие лица не могут использовать результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя.
Статья 1233 Гражданского кодекса предусматривает передачу права использования результата интеллектуальной деятельности на основании заключения лицензионного договора.
В соответствии со ст. 1428 Гражданского кодекса по лицензионному договору одна сторона – патентообладатель (лицензиар) предоставляет другой стороне – пользователю (лицензиату), удостоверенное патентом право использования соответствующего селекционного достижения, в установленном договором пределах.
Согласно статье 1235 Гражданского кодекса, лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 1 пп. 3 статьи 1252 ГК РФ, защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности осуществляется путём предъявления требований о возмещении убытков к лицу, неправомерно использующему результат интеллектуальной деятельности без заключения соглашения с правообладателем.
Институт СОИ в качестве способа защиты выбирает возмещение убытков.
